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”百年奋斗路 启航新征程“理论文章之一

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努力开创北京机扫“十四五”高质量发展

新局面

刘凯

在全党开展党史学习教育,是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。要通过开展党史学习教育,总结历史经验、认识历史规律、掌握历史主动;要通过开展党史学习教育,传承红色基因、牢记初心使命、坚持正确方向;要通过开展党史学习教育,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步统一思想、统一意志、统一行动,始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,在集团公司的坚强领导下,着眼长远、把握大势,努力开创北京机扫公司“十四五”高质量发展新局面。

守初心、担使命,始终坚持正确的政治方向

思想是行动的先导,要通过开展党史学习教育,把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,主动提高思想认识和政治站位。北京因“都”而立,因“都”而兴。“十四五”时期,要牢记初心使命、坚持创新发展,紧扣道路机扫行业主要矛盾变化,以集团公司“十四五”规划为引领,立足首都“四个中心”功能定位,做好“四个服务”,深入贯彻落实《国企改革三年行动方案》,以实现公司高质量发展、持续做强做优做大主业为目标,持续提升北京机扫的核心竞争力和品牌影响力,以更广视野、更高站位,就未来五年北京机扫的发展做出系统谋划和战略部署,以实际行动担当行业使命,有力推动新时代“新机扫”建设。

要坚持“两个一以贯之”,坚持和完善中国特色现代化企业制度;要坚定不移坚持党的领导,加强党的建设,把党的领导和完善公司治理相统一,保证党组织把方向、管大局、保落实,不断推动现代企业治理向纵深拓展,持续推进党建与生产经营工作深度融合;要围绕推进企业治理体系和治理能力现代化,更加注重制度和治理体系建设,建设现代企业制度,增强企业内生动力和发展活力;要把加强顶层设计和坚持问题导向统一起来,贯彻新发展理念、构建新发展格局,使企业“十四五”规划充满改革开放的思路办法、创新发展的任务举措,构筑企业发展新的战略优势。

要坚持规范治理,进一步健全制度、狠抓作风、惩治腐败,提升拒腐防变的免疫力,确保国有资产安全和国有企业健康发展。要压实责任抓党建、服务发展抓党建、强化保障抓党建,提升管党治党的保障力,推动全面从严治党落到实处。

勇担当、善作为,不断增强公司的核心竞争能力

?要通过开展党史学习教育,深刻理解和把握党史学习教育的丰富内涵和实践要求,做到深学细悟笃行。要从党的非凡历程中感悟马克思主义的真理力量和实践力量,深刻学习领会新时代党的创新理论,坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作

“十四五”时期,北京机扫要在持续提升集团品质形象上下功夫,要在履行政治责任、社会责任上勇担当,要在班子建设、人才培养上善作为。要以践行国家“加快生态文明体制改革”,助力“美丽中国”建设为发展核心和总体任务牢固树立新发展理念,拥抱“互联网+”等新技术,推动行业发展的质量变革、效率变革与动力变革;要深入系统思考公益性和盈利性之间的关系,着力构建以市场机制为主导的新型业态形式,打造更加开放和透明的发展生态;要运用大数据等技术改变传统人力为主的行业发展模式,提高行业的全要素生产率,不断增强行业的创新力与竞争力

要始终坚持以人民为中心的发展思想,自觉围绕中心服务大局,健全“一个机制、两种能力”(即重大活动服务保障机制、综合环卫服务保障能力和冬季除雪应急保障能力)建设。要构建“信息化主导、可视化指挥、一键式调度、智能化处置、绩效化监督”的指挥调度平台,不断提升重大活动环卫保障工作的系统化、精细化、科学化管理水平,以技术手段的进步推动作业质量的提升,不断实现保障模式的升级,促进大型活动环卫保障工作各生产要素实现最佳配置;系统研究“首都核心区”道路机械化作业的现状及特点,强化精细管理,拓宽工作思路,从供给侧发力,推动各类环卫作业模式升级,道路作业工艺、作业模式更加系统和完善,引领道路清扫行业标准;要不断增强应急保障能力,确保保障体系更加完备,快响应、高质量地完成各项急难险重的应急保障任务。以“政府放心、百姓满意、同行羡慕”为标准,不断提高服务首都的保障能力,构建首都环卫保障核心竞争力。

强根基、补短板,持续推进公司高质量发展

——坚持创新引领,加快创新发展

要通过开展党史学习教育,胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,树立大历史观,增强工作的系统性、预见性、创造性“十四五”期间,要按照集团公司的整体工作部署和要求,健全和完善公司技术创新体系,持续提升企业技术研发能力,增强自主创新能力,促进研发成果转化和有效利用,切实打造环卫科技高地。

——坚持模式再造,提升发展优势

要通过开展党史学习教育,大力发扬红色传统,始终保持革命者的大无畏精神。“十四五”期间,要大胆突破原有的思维定势、条条框框,从供给侧发力,推动各类环卫作业模式升级,强化精细管理,拓宽工作思路,努力探索“新时代”道路机械化作业的有效途径和最佳模式。

——坚持体系升级,激发内生动力

?通过开展党史学习教育,深刻认识党的性质宗旨,通过总结历史经验教训,着眼于解决现实问题,不断提高领导水平、增强拒腐防变和抵御风险能力。“十四五”期间,要按照集团公司的整体工作部署和要求,强化系统思维,坚持顶层设计,推动集团公司管控体系在北京机扫落地落实;要高起点谋划改革路径,紧盯问题抓改革,要通过改革,理顺公司体制机制,实现公司合规、高效运转。

积极推进公司运营标准化、管理标准化建设,形成相互衔接、相互联系的标准体系,在法务审查、财务管理、人事体系建设、质量标准体系建设、资产管理等各方面持续加强管控与服务指导,逐步形成全流程管理、标准化应用的合规工作体系,不断推进公司治理能力和治理体系现代化

“三降一减一提升”专项行动为契机,发挥好预算管理的作用,创新成本管控模式,以成本管控的精细化推动企业整体管理水平的提高和效益的提升;通过分阶段制定2020-2022年末降杠杆、降两金、降成本目标,力争到2022年,公司资产质量和管理效益大幅提升,抵御风险的能力显著增强。

要强化业务外包、采购招标、工程建设等业务的风险管控,构建风险防控屏障;加强“平安国企”建设,加大安全工作的基础管理和源头管理,加大隐患排查治理力度,全力维护企业安全稳定

要深化供给侧结构性改革,推动公司产业优化升级,积极拓展京内各区乡镇及城乡结合部环卫市场,科学谋划2022年冬奥会保障工作,努力为社会提供优质的公共产品。

——坚持人才强企,激发发展动能

?通过开展党史学习教育,深刻认识党的性质宗旨,始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。“十四五”期间,要着力强化和创新人才工作领导,从细处着手,创新管理,努力营造开放、宽松、宽容的企业环境和育才、聚才、用才的体制环境,弘扬精益求精的工匠精神,激励广大员工特别是青年走技能成才、技能报企之路,全面助推企业深化转型升级。

?????????????????????????????????????????????????????????????(本文作者系集团公司总经理助理,北京机扫公司党委书记、董事长

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